日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》，從六大方面推出36項舉措。
《指導(dǎo)意見》明確，強化舉措抓重點、補短板、強弱項，形成大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，確保到2020年西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境、開放環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境明顯改善，與全國一道全面建成小康社會；到2035年，西部地區(qū)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度、人民生活水平與東部地區(qū)大體相當(dāng)。
分析人士認(rèn)為，隨著“升級版”西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策出臺，西部地區(qū)有望進(jìn)入又一個快速增長的通道。其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是重點，城鎮(zhèn)化建設(shè)將加速發(fā)展，西部沿邊城市將迎來又一輪建設(shè)紅利，與共建“一帶一路”互相提振。
除了與交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域直接相關(guān)的建筑、家電、機械等產(chǎn)業(yè)將明顯受益外，生態(tài)、園林、景觀、文旅、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)也會迎來巨大機遇。
《指導(dǎo)意見》分六個方面，包括：貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展；以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，加大西部開放力度；加大美麗西部建設(shè)力度，筑牢國家生態(tài)安全屏障；深化重點領(lǐng)域改革，堅定不移推動重大改革舉措落實；堅持以人民為中心，把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感放到突出位置；加強政策支持和組織保障。
意見中與生態(tài)、園林、景觀、文旅等相關(guān)的內(nèi)容包括：
一、實施重點生態(tài)工程。進(jìn)一步加大水土保持、天然林保護(hù)、退耕還林還草、退牧還草、重點防護(hù)林體系建設(shè)等重點生態(tài)工程實施力度，開展國土綠化行動，穩(wěn)步推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)和濕地保護(hù)修復(fù)，展現(xiàn)大美西部新面貌。
二、發(fā)展旅游休閑、健康養(yǎng)生等成為支柱產(chǎn)業(yè)。支持西部地區(qū)發(fā)揮生態(tài)、民族民俗、邊境風(fēng)光等優(yōu)勢，深化旅游資源開放、信息共享、行業(yè)監(jiān)管、公共服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等方面國際合作，提升旅游服務(wù)水平。依托風(fēng)景名勝區(qū)、邊境旅游試驗區(qū)等，發(fā)展旅游休閑、健康養(yǎng)生等服務(wù)業(yè)。
三、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。在加強保護(hù)基礎(chǔ)上盤活農(nóng)村歷史文化資源，形成具有地域和民族特色的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)和品牌。因地制宜優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局與形態(tài)，提升并發(fā)揮國家和區(qū)域中心城市功能作用，推動城市群高質(zhì)量發(fā)展和大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，培育發(fā)展一批特色小城鎮(zhèn)。
四、融入“一帶一路”建設(shè)。支持重慶、四川、陜西打造內(nèi)陸開放高地和開發(fā)開放樞紐。支持甘肅、陜西發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟帶重要通道、節(jié)點作用。支持貴州、青海深化國內(nèi)外生態(tài)合作，推動綠色絲綢之路建設(shè)。支持內(nèi)蒙古深度參與中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)。
五、交通基礎(chǔ)設(shè)施是重點。加快川藏鐵路、沿江高鐵、渝昆高鐵、西（寧）成（都）鐵路等重大工程規(guī)劃建設(shè)。打通斷頭路、瓶頸路，加強出海、扶貧通道和旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強航空口岸和樞紐建設(shè)，擴大樞紐機場航權(quán)，發(fā)展通用航空。
六、強化公共文化體育服務(wù)。完善公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，強化數(shù)字技術(shù)運用，推動文化惠民工程整合創(chuàng)新、提檔升級，加強公共體育場館建設(shè)。
