全國(guó)已建立東北虎豹、祁連山、大熊貓、三江源、海南熱帶雨林、武夷山、神農(nóng)架、普達(dá)措、錢江源、南山10處國(guó)家公園體制試點(diǎn)。試點(diǎn)工作開展以來(lái),各試點(diǎn)區(qū)采取一系列有效措施,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),將區(qū)內(nèi)所有自然保護(hù)地整合劃入國(guó)家公園范圍,實(shí)行統(tǒng)一管理、整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù),促進(jìn)棲息地斑塊間的融合,增強(qiáng)了自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性和原真性保護(hù)。堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)擺在第一位,深入實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林還草等重點(diǎn)生態(tài)工程,開展生態(tài)廊道建設(shè)、礦山生態(tài)修復(fù),園區(qū)林草植被覆蓋度明顯提高,生物多樣性明顯增加,生態(tài)服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。
大熊貓國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)整合了3個(gè)省的81個(gè)自然保護(hù)地,試點(diǎn)區(qū)野生大熊貓的種群數(shù)量占全國(guó)總量的87%,棲息地面積占全國(guó)的70%。東北虎豹試點(diǎn)區(qū)野生東北虎豹種群穩(wěn)定,活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大,新發(fā)現(xiàn)老虎幼崽10只、幼豹6只。三江源試點(diǎn)區(qū)草地整體退化的趨勢(shì)開始得到遏制,黑土灘治理區(qū)植被覆蓋度由治理前不到20%增加到治理后的80%以上,水源涵養(yǎng)量年均增幅達(dá)6%以上,藏羚羊的數(shù)量恢復(fù)到7萬(wàn)多只。祁連山試點(diǎn)區(qū)已退礦權(quán)144宗,張掖和武威市實(shí)現(xiàn)了國(guó)家公園核心區(qū)牧民全部搬遷。神農(nóng)架試點(diǎn)區(qū)新建25處野生動(dòng)物通道。武夷山試點(diǎn)區(qū)整治違法違規(guī)茶山7300畝,完成生態(tài)修復(fù)6500畝,拆除違規(guī)建設(shè)39處,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。
目前,試點(diǎn)工作還存在統(tǒng)一管理體制機(jī)制尚未完全到位,政府、社會(huì)多元化投入的資金保障機(jī)制尚未建立,保護(hù)與發(fā)展的矛盾突出,法律法規(guī)和政策制度、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等亟待建立和完善,規(guī)劃范圍和區(qū)劃落界需進(jìn)一步優(yōu)化,改革的協(xié)同性還需要加強(qiáng)等問(wèn)題。
明年下半年,國(guó)家林業(yè)和草原局將組織開展國(guó)家公園體制試點(diǎn)驗(yàn)收工作,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求的將報(bào)請(qǐng)中央批準(zhǔn)后正式設(shè)立國(guó)家公園。