今年7月，安吉縣城北新區(qū)開發(fā)總公司（下稱“城北公司”）總經(jīng)理柳初曉等4名干部，因在苗木征遷中履職不力被問責，這在當?shù)攸h員干部中引發(fā)熱議：“甩手”干部也要追責到底。
案件當事人杜林，是“城北公司”的拆遷人員，承擔苗木征遷工作。2017年5月，銀灣村汽配產(chǎn)業(yè)園項目征遷工作收尾，需集中撥付一筆征遷補償款。“這里面是不是有‘賺錢’的機會？”很快，杜林偽造兩份總價為5萬余元的苗木評估單，混在其余評估單中提交領導審批。
按照程序，苗木征遷補償，需由拆遷人員對征遷項目的苗木進行清點，中介公司出具評估報告，從而形成申報審批材料，交由“城北公司”新農辦副主任、主任審核把關；現(xiàn)場審核無誤后，再由分管領導、主要領導簽字同意撥付。整個流程中，這4位干部承擔的是“安全閘”的作用。
但此案中，“安全閘”形同虛設。“如果我們去現(xiàn)場核實，就不會出現(xiàn)這么嚴重的問題了。”“城北公司”新農辦副主任王剛強、主任吳銀國收到杜林遞交的審批單后，僅粗粗查驗了相關材料，就簽上自己的名字，他們認為“杜林做這塊工作很多年了，一直沒出現(xiàn)過問題”。
同時，“城北公司”副總經(jīng)理王光偉、總經(jīng)理柳初曉在簽字審批中看到經(jīng)辦人和科室負責人都簽了字，也就在“同意支付”欄簽上了自己的名字，既沒有詳細問詢相關責任人現(xiàn)場核實情況，也沒有組織人員對苗木征遷工作進行抽查復審。
經(jīng)審查，2017年5月至2018年2月，杜林與工程老板、中介公司評估人員等10人合謀，先后6次套取60余萬元國家資金并予以私分。
2018年初，因群眾舉報，安吉縣紀委縣監(jiān)委對杜林涉嫌職務犯罪問題予以黨紀、監(jiān)察立案審查。最終，杜林受到開除黨籍處分，被判處有期徒刑3年并處罰金20萬元。同時，參與合謀的10人均被依法追究刑事責任。此外，調查組對負有領導責任、主要責任、直接責任的相關人員啟動問責程序。今年7月，王剛強、吳銀國分別受到黨內嚴重警告、黨內警告處分，王光偉、柳初曉分別受到黨內警告處分和批評教育處理。
查處并非終點。今年3月以來，“城北公司”主管單位安吉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會以此案為教訓，就苗木搬遷補助、苗木征遷資金分級審核等制定新政，并付諸實施。
安吉縣紀委書記、縣監(jiān)委代主任 柏建華：
該案中，資料檢查代替了現(xiàn)場核實、程序性檢查代替了真實性審查，監(jiān)管缺位、把關不嚴導致杜林屢屢得逞。征遷領域存在著較高的廉政風險，各級征遷工作的組織實施者要從本案吸取教訓，不斷優(yōu)化內部監(jiān)管、加大對外公示公開力度，以正確的履職方式堵上監(jiān)管的漏洞。
