目前，國家對大氣污染治理要求越來越嚴格，越來越多的地區(qū)頒布了“禁煤令”，大力清理小鍋爐，大部分花卉企業(yè)使用的燃煤鍋爐都在拆除之列。隨著加溫季到來，花卉從業(yè)者又焦慮、又迷茫，一方面對政策推行存在僥幸心理，認為花卉是小行業(yè)、綠色行業(yè)，或許能“幸免”；另一方面對具體的加溫改造方式、運行成本“摸不透”，對于改什么、怎么改等缺乏可借鑒的經(jīng)驗。
山東是我國農業(yè)大省，也是北方花卉生產(chǎn)和銷售重地，既有一兩個日光溫室的家庭作坊式生產(chǎn)者，又有規(guī)模幾萬平方米的大型企業(yè)，而且花卉品種多樣、溫室類型多樣、加溫方式多樣。日前，記者走訪山東花卉主產(chǎn)區(qū)，以山東青州的“煤改”狀況為樣本，解析“禁煤令”對花卉行業(yè)產(chǎn)生的影響。
“紅頭文件”來了
所謂“禁煤令”是為整治環(huán)境污染，提出禁止燃煤環(huán)保整治要求的口頭稱謂。2014年1月22日，北京市第十四屆人民代表大會通過了《北京市大氣污染防治條例》，由北京市人民政府劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)空氣質量改善要求，逐步擴大禁燃區(qū)。禁燃的燃料主要是原（散）煤、粉煤、燃料油、石油焦、可燃廢物、直接燃用的生物質燃料等十余種。不過在此之前，一些地區(qū)也有禁止燃煤的相關條例政策出臺。
“禁煤令”在北京劃定區(qū)域推行后，又逐步擴大到河北、山西、遼寧、黑龍江、河南等省。不過初期執(zhí)行范圍小，花卉行業(yè)受影響不明顯。隨著環(huán)保形勢越來越嚴峻、供給側改革策略實行，今年各地政府大力落實“禁煤”政策，《山西太原發(fā)布最嚴禁煤令，千年煤城告別散煤取暖》、《河南省將大力推進“煤改氣”“煤改電”》等新聞頻頻見諸報端。
花卉生產(chǎn)企業(yè)最常用的加溫方式就是燃煤鍋爐加溫，而且大部分生產(chǎn)企業(yè)的燃煤鍋爐都在10噸以下，屬于小鍋爐“清零”范圍。“煤改”是否會全國推行、改什么、成本多少、對后續(xù)市場將產(chǎn)生怎樣的影響？一時間“煤改”成了今年最熱門的行業(yè)話題之一。
山東青州花卉生產(chǎn)面積幾萬畝，以生產(chǎn)花卉為主業(yè)的村落有幾十個，其中黃樓街道、彌河鎮(zhèn)等是最主要的花卉生產(chǎn)區(qū)。由于部分地區(qū)主產(chǎn)盆景、草花、宿生花卉或杜鵑等，加溫需求不高，因此“煤改”政策影響不大，這部分產(chǎn)品占青州花卉生產(chǎn)總面積的50%左右。
受影響較大的另外一半主要生產(chǎn)蝴蝶蘭、紅掌、鳳梨、小盆栽、小盆花等品種。在需要加溫的區(qū)域中，黃樓街道占60%左右，彌河鎮(zhèn)占30%左右，王府街道約占10%，其他地區(qū)需加溫面積不大。
“關于‘煤改’，最早是青州市環(huán)保部門的文件中提到小鍋爐‘清零’。青州花卉生產(chǎn)用的都是10噸以下的小鍋爐，在清理范圍之內。”青州市花卉產(chǎn)業(yè)管理局局長莊新江介紹說。
今年6月4日，青州市人民政府印發(fā)了《青州市人民政府關于印發(fā)深入推進大氣污染防治的實施意見及相關配套工作方案、城市環(huán)境綜合整治六個專項行動方案的通知》（以下簡稱《通知》），其中提到全市一律禁止新建、審批、備案和注冊登記10蒸噸以下燃煤鍋爐；今年6月底前，完成城市建成區(qū)域內10蒸噸以下燃煤鍋爐“清零”工作，全部改為天然氣、電等清潔能源，或接入集中供熱管網(wǎng)；對按期完成拆除改造且環(huán)保手續(xù)齊全的鍋爐單位實行獎補；對應列入“清零”清單而未列入的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律關停淘汰，并追究有關單位責任；對燃煤窯爐加快電爐、氣爐改造進度；加快重點鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)天然氣管網(wǎng)和配套基礎設施建設。
《通知》下發(fā)后，青州市立刻開展小鍋爐普查摸底，花卉業(yè)申報上來需要拆除的小鍋爐超過600臺。“7月底正式下達通知，要求3天內拆除燃煤鍋爐，因此花協(xié)召開3次會議，傳達拆除燃煤鍋爐的要求。”青州市花卉協(xié)會會長王新國告訴記者。
“煤改”改成什么？
花卉是青州第一產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，“禁煤令”給當?shù)鼗ɑ墚a(chǎn)業(yè)帶來重大影響。“禁煤”后，可替代的加溫方式中，“煤改氣”、“煤改電”是常規(guī)思路，也有水源熱泵、空氣能熱泵、地源熱泵、太陽能等清潔加溫方式。
“考慮到大規(guī)模改造，首選‘煤改氣’和‘煤改電’，但如果全部‘煤改電’，青州城市電網(wǎng)負荷不夠，需要大面積更換電網(wǎng)，因此由青州市經(jīng)信局牽頭，首先與青州華潤燃氣有限公司洽談‘煤改氣’。”莊新江介紹說。
實際上，早在5月份，就有花卉企業(yè)直接與青州華潤對接“煤改氣”問題。7月底，煙臺眾誠新能源科技有限公司向青州市政府提交了一份《青州市黃樓街道花卉大棚燃煤小鍋爐整體改造方案》（以下簡稱《方案》），對不同加溫方式做了探討?！斗桨浮分赋?，在當前形勢下，各種加溫方式各有優(yōu)劣，但建立大型集中供熱系統(tǒng)建設周期長、投資大，集中供熱管網(wǎng)鋪設難度大，不符合現(xiàn)有實際，只能建立以村為單位的分布式供熱站。地熱及水源熱泵方案面臨著資源配置不均衡、資源儲量不足等問題。生物質鍋爐的使用有兩點制約，一是排放標準的達標問題，二是生物質燃料的供應問題。
“煤改電”和“煤改氣”都需要集中供熱或以每戶為單位進行改造，“煤改氣”按照供氣方式不同又分為LNG供氣（液化天然氣）和管道天然氣供氣。由于花卉供熱時間不確定，不同品種加溫時間和溫度需求不同，分布式的“煤改電”、“煤改氣”便成為可行性最大的兩種方案。
利用空氣源熱泵對每戶燃煤鍋爐進行替換，俗稱“煤改電”?？諝庠礋岜盟追Q模塊機組，常規(guī)機型有65千瓦、100千瓦、130千瓦，現(xiàn)在最大有能做到500至600千瓦，模塊與模塊之間可以并聯(lián)實現(xiàn)集中供熱。經(jīng)過測算，一臺100千瓦的機組可以滿足一個1000平方米花卉大棚的供熱，但極寒天氣下估計只能滿足800平方米。為了適應極寒天氣，現(xiàn)在有超低溫運行模塊機組，在極寒天氣也可正常使用，但價格較高?？諝庠礋岜玫臒嵝时绕胀姛徨仩t要高很多，也就是同樣消耗一度電，空氣源熱泵產(chǎn)生的熱能比電熱鍋爐產(chǎn)生的熱能多2.5倍到3倍。如果整個黃樓進行“煤改電”，電網(wǎng)就要大面積擴容，原有供電線路要重新更換，會耗資上億元，且工期較長。
將管道天然氣引入到戶，利用冷凝式燃氣鍋爐對每戶燃煤鍋爐進行替換，俗稱“煤改氣”。兩條輸氣干線從黃樓附近經(jīng)過，而且國家現(xiàn)在對超大用戶從干線直接開門站持鼓勵態(tài)度，手續(xù)相對簡單。使用管道天然氣能縮短工期、減少土地征用，也可按照大棚的分布區(qū)域，直接設立幾個分氣站對管道高壓氣進行減壓輸送。管道天然氣管徑最大為200毫米，到戶管徑幾十毫米，在輸氣管路的鋪設上，可以采用頂管方法，不大面積開挖，可有效縮短施工周期。管路直接到戶，也便于后期運營管理，可以很好地解決不同花卉大棚不同供熱需求的供熱收費問題，實現(xiàn)多用多花、少用少花。
綜合以上考慮，《方案》提出，將管道天然氣引入到戶，利用冷凝式燃氣鍋爐對每戶燃煤鍋爐進行替換的方案更具有操作性和時效性。
在“煤改”之初，青州花卉協(xié)會做了不少工作，收集花卉從業(yè)者意見，今年7月向市政府提出《青州市花卉協(xié)會關于溫室供暖設施改造工作的建議》（以下簡稱《建議》），其中收集了需要加溫的花卉品種和存量；推薦“煤改氣”方案；提出應由政府出資或與用戶聯(lián)合出資，盡快聯(lián)系供氣公司，統(tǒng)一鋪設天然氣管道；市政府有必要根據(jù)實際情況給予花卉種植戶適當加溫設施改造補貼，特別是在天然氣使用上，協(xié)調按居民用天然氣價進行收費。以上措施順利推進了青州“煤改氣”工作，讓青州花卉業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
根據(jù)《方案》和《建議》，青州市政府快速開展“煤改氣”準備工作。青州華潤燃氣有限公司負責主管道建設，但只負責對接入戶，根據(jù)管道口徑大小收取相應費用，也稱“開口費”，包括管道、閥門、流量表、施工費等，燃氣鍋爐等由用戶自行購買。
考慮到管轄區(qū)域小型生產(chǎn)戶眾多，黃樓街道又委托煙臺眾誠新能源科技有限公司（后成立青州眾誠能源供熱有限公司）參與改造，天然氣仍由華潤燃氣供應，眾誠負責管道入戶及燃氣鍋爐等配套設施，初裝費總體“打包”結算。
“煤改”成本多少？
確定以“煤改氣”為主導方案后，鳳梨路以東的黃樓街道主要與眾誠對接，大戶可自行與華潤對接開口；鳳梨路以西的彌合鎮(zhèn)生產(chǎn)企業(yè)較多，主要是華潤按照管線、配套器材收費。
“我們從7月起就開始摸底調查，與眾誠公司調研和協(xié)商‘煤改’方案。”黃樓街道“煤改氣”專項工作人員劉鎧銘介紹說，“我們開始每個村子去宣傳‘煤改’，少的宣講一次，多的宣講3次，中間也有燃氣鍋爐公司、電熱加溫設備公司等過來發(fā)傳單、介紹各種加溫產(chǎn)品。”確定“煤改氣”方案后，黃樓街道進行了前期摸底工作，在主要進行花卉生產(chǎn)的東夏落店、西夏落店等村落，生產(chǎn)農戶和企業(yè)超過1000家，其中一半以上冬季需要加溫。截至11月19日，已交押金意向“煤改氣”的一共150多戶、“煤改電”90多戶，新裝變壓器70多個，還有一些“自創(chuàng)”加溫方式。
彌河鎮(zhèn)生產(chǎn)企業(yè)主要集中在青州花卉公園和青州（國際）花卉創(chuàng)業(yè)園，有不少生產(chǎn)規(guī)模在1萬平方米以上的企業(yè)。彌河鎮(zhèn)花卉辦主任紀洪年介紹說，轄區(qū)有七八十家生產(chǎn)者，截至10月31日，有五六家已和華潤接洽“煤改氣”，還有幾家“煤改電”。
其實在使用者心目中，對這次“煤改”首先要掂量一下成本，算算賬。
初裝費
在黃樓地區(qū)，眾誠公司前期做了大量調研、方案設計、管線設計和供暖設備考察工作，提出由華潤公司提供燃氣入戶相關配件，眾誠采購了廣州中山普瑞瑪實業(yè)有限公司的冷凝式燃氣鍋爐，整體“打包”的初裝方案，用戶需繳納每平方米30元的初裝費。
在黃樓地區(qū)，眾誠公司前期做了大量調研、方案設計、管線設計和供暖設備考察工作，提出由華潤公司提供燃氣入戶相關配件，眾誠采購了廣州中山普瑞瑪實業(yè)有限公司的冷凝式燃氣鍋爐，整體“打包”的初裝方案，用戶需繳納每平方米30元的初裝費。
青州眾誠公司工程師宋立光介紹說，以1000平方米為例，100千瓦的冷凝式鍋爐2.7萬元，管道、閥門、表具等1萬多，再加上人工費用，需要消耗4萬多元，每平方米的改造費用為40多元。
黃樓的農戶只出每平方米30元的改造費，那10多元的改造成本從哪出？“黃樓街道出資給‘煤改氣’用戶補貼，僅這有意向‘煤改氣’的150多戶，政府就要補貼接近300萬元。”劉鎧銘說。
彌河鎮(zhèn)則主要由企業(yè)自行與青州華潤公司接洽。該公司市場開發(fā)部副經(jīng)理王岱智介紹說，青州主管道由華潤投資建設，但入戶部分的管道、減壓柜、表具等需要用戶出資。此前華潤也有一個對接小規(guī)模種植戶的方案，不包括鍋爐的情況下，每平方米22元“開口費”。因為閥門、表具等都是必需品，因此面積越小均攤成本越高，有些能到每平方米40多元。每平方米22元是華潤公司基于農戶承受能力，提出的“指導價”。
記者走訪了位于彌河鎮(zhèn)（國際）花卉創(chuàng)業(yè)園的奧斯特園藝科技有限公司。該公司采取“煤改氣”方式，從5月開始與華潤公司接洽，10月29日管道通到園區(qū)，截至11月15日，管道還未開始供氣。
奧斯特公司負責人劉志強告訴記者，公司現(xiàn)有溫室面積2.3萬平方米，準備擴建新溫室，因此燃氣管道按照4萬平方米溫室用量預留。本次“煤改氣”購買1個每小時320立方米燃氣量的直噴式燃氣鍋爐17萬元，可為3萬平方米溫室供暖，一個500立方米減壓柜12萬元，管道閥門1.8萬元，管道、流量表、燃氣插卡和人工費用等，總共花費30多萬元，相當于每平方米“改造費”14元左右。不過，沒算背后的沉沒成本，比如廢棄的燃煤鍋爐才剛使用3年，當時花費20萬元購買。
青州綠圣蘭業(yè)花卉科技有限公司位于黃樓街道，但由于生產(chǎn)面積較大，因此選擇獨立與華潤對接“煤改氣”。公司負責人劉廣磊介紹說，公司生產(chǎn)面積2.6萬平方米，購買1個3噸、1個2噸的燃氣鍋爐共26萬元，改造人工費8萬元，更換排管又花了20多萬元，估計這次“煤改氣”總花費可能超過60萬元，相當于每平方米“改造費”23元多。
青州麗景園藝主要種植紅掌、竹芋等產(chǎn)品，本次選擇“煤改電”，以空氣能熱泵為熱源。據(jù)公司負責人張俊波介紹，一臺45千瓦的美國特靈空氣能熱泵8.5萬元，在-8℃的情況下，可為800平方米連棟溫室或1000平方米日光溫室供熱。250千瓦的變壓器每個6萬元，公司安裝了6個。再加上電纜、人工等費用，折合每平方米“改造費”接近100元。選用國產(chǎn)空氣能熱泵價格相對會低一些，但在極端天氣狀況下，國產(chǎn)空氣熱泵加溫效果可能不及國外產(chǎn)品。
錦繡蘭業(yè)主要種植蝴蝶蘭，今年新建溫室，由于地處偏僻，距離天然氣主管道較遠，因此選擇地能空調和電加溫“雙保險”。打一口出水井需要配套2口注水井，每口井成本1.5萬元，水泵8000元，可供熱3000平方米至5000平方米，為配合溫室供暖，已經(jīng)打11口井。由于采用高質量地暖管，造價每米2元多，3000平方米溫室鋪設地暖管超過4000米，花費1.5萬元左右。人工成本每平方米10元左右。同時溫室還配備風機盤管加熱，一個250千瓦和1個400千瓦的變壓器共20萬元。折合每平方米成本160元左右。
水源熱泵每平方米改造費多在80元至100元，但需要在水資源充足的地區(qū)才能使用。且一般來講，100千瓦的制熱機組，大約每小時用電20千瓦，每小時用水10立方米。王府街道附近采用水源熱泵加熱。
地源熱泵投入大，需打100米深井，但黃樓本身處于地震帶，并不適宜推廣地源熱泵。太陽能加溫方式則因造價高、缺乏實用案例，在青州沒有企業(yè)嘗試。
初裝費比較下來，“煤改氣”改造成本最低，直噴式燃氣爐較同等功率的冷凝式燃氣爐價格高30%以上。
青州也出現(xiàn)一些“自創(chuàng)”加溫方式，比如銘園花卉在熱風機上焊接一個水循環(huán)管道，在粗管道部分加裝一個9千瓦或12千瓦的“大型熱得快”，然后以屏蔽式增壓泵使水流運轉，通電加溫后就成了一個“自制水暖電熱加溫機”。其中9千瓦的燒水裝置100元，增壓泵140元，再加上人工、電線、管材等，改裝費用每臺500元左右。但自制加溫裝置可能存在安全隱患，不具備大范圍推廣的理論依據(jù)，故此本文中不做同級比較。
運行成本
在推廣“煤改氣”時，黃樓街道也聯(lián)合眾誠公司工程師，對實際加溫效果和成本進行了核算。
10月底，以東夏落店花農劉洪濤的1200平方米紅掌種植溫室為試點，從晚上17:20持續(xù)供熱至次日6:30。其中凌晨5點左右，室外氣溫為0℃。加溫時間13小時10分，保證棚內溫度為20℃，總共消耗天然氣48.25立方米，每立方米氣價2.85元，當夜加溫供花費122元。同樣面積燃煤180斤，每斤煤炭0.4元至0.45元，整晚加溫費用為72元至81元。測試結果，同樣加溫條件下，天然氣加溫成本是煤炭加溫成本的1.5至1.7倍。
目前已通氣的綠圣蘭業(yè)在10月30日夜間試用天然氣加溫，啟用2噸燃氣爐，從晚上20:00加溫至次日6:30，加溫10小時30分鐘，共消耗天然氣650立方米，按每立方米2.85元計算，整晚加溫費用1852.5元。但王廣磊指出，如果氣溫低于0℃，估計用氣量會達到1300立方米，一夜的加溫費用為3705元，比燃煤加溫高一倍以上。
由于并沒有經(jīng)過完整的加溫季測試，因此對運行成本都是預估，劉志強給記者算了一筆賬：
假設燃煤熱值是每千克5500大卡，單價每千克0.8元，熱能轉化效率為75%，則每一元錢產(chǎn)生的熱能是4583.33大卡。
假設管道天然氣的熱值是8500大卡，每立方米目前2.85元，熱能轉化率95%，則每一元錢產(chǎn)生的熱值是2833.33大卡。
除去初裝費用，同樣的加溫效果下，天然氣加溫費用是燃煤的1.62倍。
同理，一度電的熱值是860大卡，每度農業(yè)用電0.54元，假設空氣能熱泵、地源熱泵、水源熱泵的轉化率為250%至300%，則一元錢產(chǎn)生的熱值是3981.48至4777.78大卡。也就是說，電加溫運行成本趨近燃煤加溫，較天然氣加溫成本節(jié)約40.52%至68.63%。
但由于電加溫實際轉化率與機器性能關系較大，且空氣能熱泵在極寒天氣中能耗大增，因此普遍認為，地源熱泵和水源熱泵節(jié)能效果好于空氣能熱泵。且前兩種的運行成本與燃煤加溫相當，空氣能加溫的運行費用較燃煤略高，但仍較天然氣運行費用低，保守估計低20%左右。
綜合上述兩方面，“煤改氣”初裝費用低，運行費用高，但可操作性強，技術相對成熟；“煤改電”節(jié)能效果更好，但初裝費用高，且產(chǎn)品效果參差不齊，需要在各類加溫設備中“慧眼識珠”。
“由于統(tǒng)一‘煤改電’農戶和政府的成本都太高，因此以‘煤改氣’為主，‘煤改電’為輔的策略推進‘煤改’工作。”劉鎧銘說，“但目前‘煤改電’沒有相應的補貼政策，大規(guī)模集體供暖目前已經(jīng)出方案，需要向上級申報并尋找試點，短期內還難以實行。”
銘園花卉目前“自創(chuàng)”的加溫設備，每天每平方米運行費用為0.1元，整個加溫季按7個月計算，每月30天，每平方米加溫成本共21元。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗，連棟溫室燃煤加溫成本在20元至25元，預估天然氣加溫成本為40元至50元。
“煤改”是塊“硬骨頭”
劉鎧銘介紹說，就前期調研的狀況來看，三分之一左右的種植者意向“煤改氣”；三分之一意向選擇空氣能、水源、地緣、熱風機以及自創(chuàng)加溫等“煤改電”方式；還有三分之一或許會更換加溫需求更低的冷涼花卉品種，靠保溫棉被過冬，或者轉行退出花卉生產(chǎn)。
雖然從7月底就已開展“煤改”通知和宣講工作，并將燃煤鍋爐的煙囪拆除，但仍有部分種植者未按規(guī)定執(zhí)行，處于觀望狀態(tài)；已經(jīng)改換鍋爐的種植者也因未通氣、配件沒到位或攀比心理等，有部分并未將新設備投入使用。“煤改”推行艱難的主要原因，在于種植者心中有諸多顧慮：
第一，“煤改”直接增加設施投入。“煤改氣”每平方米30元，“煤改電”每平方米80元至100元，對于一些家庭作坊式的小生產(chǎn)者來說，這是一筆不小的投入；對于企業(yè)來說，大面積“煤改”投入少則幾十萬，多則上百萬，也是對企業(yè)資金鏈的考驗。
第二，“煤改”后加溫成本增加，直接影響花卉生產(chǎn)成本，而種植者對下游市場能否接受“漲價”并不樂觀。青州以低成本的小農戶規(guī)模集群為特色，生產(chǎn)成本增加，可能讓青州花卉在與南方花卉抗衡時，失去價格優(yōu)勢。“煤改氣”后，每株蝴蝶蘭生產(chǎn)成本增加2元至3元；紅掌價格本身就在成本線附近徘徊甚至虧錢銷售，增加生產(chǎn)成本更讓生產(chǎn)者為難；小盆栽單盆利潤稀薄，增加加溫成本后，完全不能與廣州小盆栽抗衡。小盆花相對利潤率高一些，多肉植物則因加溫季短、加溫要求不高，“煤改”阻力略小。
第三，對“煤改”改什么心里沒底?，F(xiàn)在“煤改氣”和“煤改電”相對普遍，但具體哪種設備效果更好、價格更劃算、運行成本更低不清晰。一些種植者希望通過各種加溫方式一個加溫季的運行情況，再決定自身“煤改”方向。
第四，新加溫方式運營成本變數(shù)大。青州管道天然氣價格為每立方米3.18元，青州市政府出面與華潤燃氣協(xié)商的花卉加溫用氣為每立方米2.85元，但最近也有消息稱，國家發(fā)改委準備調價，燃氣價格可能上調15%左右，那“煤改氣”的運行成本或將因此增加。“黃樓街道在與農戶商定‘煤改氣’時承諾每立方米氣價2.85元，如果價格真的上調，黃樓街道或將再增加50萬元補貼費用。”劉鎧銘說。
山東青州七葉樹生物科技有限公司建設之初就考慮“煤改氣”加溫，但考慮到管道氣源不穩(wěn)定，準備使用LNG供氣。但“煤改氣”政策出臺后，罐裝液體天然氣價格由此前的2.5元左右猛漲到4元左右，而且建造儲氣站在征地、安全方面投入很大，因此最終選擇陶瓷電熱風機加溫。
第五，對氣源、電網(wǎng)供應能力心存疑慮。通常各?。▍^(qū)）每年分配到的天然氣總量有限額，現(xiàn)在各地大面積推行“煤改氣”，氣源就成了大問題，有限的資源還要優(yōu)先保障學校、醫(yī)院、小區(qū)等民生用氣，農業(yè)口氣源是否有保障？王岱智坦言，確實沒有誰能“打包票”說燃氣一定夠用，所以華潤公司一方面在向上游爭取氣源，一方面也在準備建立調峰站和LNG儲氣站，但投資大、工期長。
劉鎧銘也談到，除了氣源問題，由于大規(guī)模“煤改氣”，連燃氣配套的閥門、表具等產(chǎn)品目前也供不應求，擔心后期會影響“煤改氣”的進行。黃樓街道辦事處在后院存了100臺燃氣鍋爐，就是怕農戶突然有需求而買不到設備。
電力資源相對充足有保障，但談到電網(wǎng)大家還是很擔憂。一旦氣源不足，大面積使用電力加溫，可能會導致電網(wǎng)崩潰。花卉很嬌貴，蝴蝶蘭經(jīng)過一晚上低溫凍害可能讓3年的種植辛苦付之東流，在電和氣沒有完全有保障的前提下，燃煤鍋爐也不敢輕易拆除。
第六，僥幸心理。“煤改”在各地推行的力度不同，而且花卉行業(yè)本身燃煤不多，“煤改”可不可能不改？不少生產(chǎn)者都有這樣的心理，這也讓已經(jīng)“煤改”的種植者覺得有機會重新燃煤。
煤改可否分步走？
記者在山東東營老牌花卉企業(yè)東方花卉走訪時，總經(jīng)理郭長文對記者說了一句話：環(huán)保部長說不搞“一刀切”，那花卉行業(yè)能不能不“一刀切”？
10月23日，十九大新聞中心舉辦記者招待會，環(huán)境保護部黨組書記、部長李干杰在回答《華爾街日報》記者提問時說：前一段時間有些媒體報道說我們搞“一刀切”，我想說明的是，所謂不分青紅皂白、不分好壞的“一刀切”是我們堅決反對的，總體上也是不存在的，即使個別地方發(fā)生過，我們都第一時間進行了糾正。即使對于那些違法違規(guī)的企業(yè)，也是根據(jù)情況，能夠整改的給予時間進行整改，并非一棍子打死。只有那些確確實實沒有生存價值，又嚴重污染環(huán)境，整治又沒有任何希望的，才最后關停關閉。
針對環(huán)保部長反對“一刀切”的態(tài)度，不少業(yè)內人士提出，花卉行業(yè)本身燃煤量小，青州所有花卉種植基地的燃煤總量抵不上一個供暖企業(yè)一周的燃煤量，花卉行業(yè)是否可繼續(xù)采用燃煤方式？花卉是綠色行業(yè)、人民美好生活需要的產(chǎn)品，植物本身吸收二氧化碳、呼出氧氣，就像以前各省市之間購買碳排放量，花卉行業(yè)可否這樣計算綜合污染排放？
不過業(yè)內普遍的觀點認為，環(huán)保是大勢所趨，“煤改”勢在必行，只是希望對于花卉行業(yè)的“煤改”能夠分步落實?，F(xiàn)在“煤改”工作時間緊張，對于“煤改氣”還是“煤改電”，企業(yè)沒有試用設備和成本核算的時間，因此顧慮重重?；ɑ軜I(yè)“煤改”能否先從原煤向清潔燃煤、環(huán)保鍋爐轉變，通過這些方式，先達到排放的環(huán)保要求，然后逐步改造，這樣也能減少“煤改”整體工作的資源壓力。
有從業(yè)者提出，在燃氣不足的情況下，政府是否可考慮修整電網(wǎng)，做好基礎配套，從而推進“煤改電”？現(xiàn)在風能發(fā)電、核電、潮汐發(fā)電等技術越來越成熟，未來清潔的電能資源豐富且可持續(xù)，有很好的發(fā)展前景。但目前只對“煤改氣”有政策補貼，“煤改電”卻什么也享受不到。如果能把加溫用電價格與農業(yè)灌溉用電價格持平，或者推行峰谷階梯電價，讓運行成本降下來，或許能推進“煤改”工作順利進行。
現(xiàn)在“煤改”工作中，政府出面、出資幫助花卉從業(yè)者落實“煤改”，但如果氣源和電網(wǎng)問題不能很好解決，燃煤鍋爐就有“復燃”的可能。
“煤改”或將促發(fā)變革
對花卉企業(yè)來說，“煤改”最直觀的變化是增加了生產(chǎn)成本，對青州花卉行業(yè)來說，則有可能是一次大調整。
從品種結構看，青州目前種植的一些加溫需求高、單品利潤低的品種，生產(chǎn)或將縮水，短期內多肉植物等加溫需求不太高的品種，草花、宿根花卉等種植量可能將上升，部分新品種冷涼花卉推廣空間大。結構調整使得蝴蝶蘭、紅掌、小盆栽等品種未來產(chǎn)量減少甚至被淘汰，這部分產(chǎn)能轉移到其他品種，都會對這一品種的市場銷售造成壓力。以多肉植物為例，近年因產(chǎn)量大增，價格大幅下滑，普貨已經(jīng)徘徊在成本線附近。如果青州的多肉產(chǎn)量再大量增加，將加速多肉市場洗牌，相關生產(chǎn)企業(yè)必須充分考慮有可能出現(xiàn)的市場變化，提早做出應對預案。
從生產(chǎn)規(guī)?？?，“煤改”或將促使大戶和小戶兩級分化。一方面高加溫成本需要通過規(guī)模生產(chǎn)、機械化操作等降低總成本，推動設施水平較高的大規(guī)模企業(yè)、大園區(qū)出現(xiàn)，這也有利于產(chǎn)品品質提高；另一方面，難以消化整改壓力的企業(yè)和農戶可能因此回到小戶、小成本經(jīng)營狀態(tài)，從事一些低價、低投入產(chǎn)品生產(chǎn)，甚至放棄花卉種植。
從市場地位上看，青州因品種豐富、價格低廉、物流發(fā)達成為北方最重要的花卉集散地之一，廣州的綠植發(fā)往北方也大部分要經(jīng)過青州進行中轉和配貨。“煤改”后，青州產(chǎn)品品種減少、產(chǎn)能減少、價格上升，青州集貨和配貨的市場優(yōu)勢會因此受影響，而物流優(yōu)勢也比較容易被取代，因此青州在北方花卉銷售市場中的重要地位將面臨考驗。而其他地熱資源、水資源、工業(yè)廢熱資源豐富的地區(qū)有可能成為新產(chǎn)區(qū)。
