住建部的通知要求,各?。▍^(qū)、市)按照分配名額組織好特色小鎮(zhèn)推薦工作,并于6月30日前上報(bào)推薦名單和資料,住建部將以現(xiàn)場答辯形式審查推薦的特色小鎮(zhèn),會(huì)同財(cái)政等部門認(rèn)定并公布第二批全國特色小鎮(zhèn)名單。
與第一批特色小鎮(zhèn)推薦要求相比,第二批的要求更加嚴(yán)格、具體。通知要求,各地推薦的特色小鎮(zhèn)應(yīng)具備特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、和諧宜居的美麗環(huán)境、彰顯特色的傳統(tǒng)文化、便捷完善的設(shè)施服務(wù)和充滿活力的體制機(jī)制,并滿足六大條件:一是具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和特色資源,能較快發(fā)展起來;二是實(shí)施并儲(chǔ)備了一批質(zhì)量高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;三是鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作抓得緊,已編制的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃或?qū)m?xiàng)規(guī)劃達(dá)到了定位準(zhǔn)確、目標(biāo)可行、規(guī)模適宜、管控有效4項(xiàng)要求。現(xiàn)有規(guī)劃未達(dá)到定位準(zhǔn)確等4項(xiàng)要求的已啟動(dòng)規(guī)劃修編工作。四是制定并實(shí)施了支持特色小鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施,營造了市場主導(dǎo)、政企合作等良好政策氛圍。五是實(shí)施了老鎮(zhèn)區(qū)整治提升和發(fā)展利用工程,做到設(shè)施完善、風(fēng)貌協(xié)調(diào)和環(huán)境優(yōu)美。六是引入的旅游、文化等大型項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建設(shè)的道路、公園等設(shè)施符合群眾需求。
通知還強(qiáng)調(diào),對(duì)存在以房地產(chǎn)為單一產(chǎn)業(yè),鎮(zhèn)規(guī)劃未達(dá)到有關(guān)要求、脫離實(shí)際,盲目立項(xiàng)、盲目建設(shè),政府大包大攬或過度舉債,打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開發(fā),項(xiàng)目或設(shè)施建設(shè)規(guī)模過大導(dǎo)致資源浪費(fèi)等問題的建制鎮(zhèn)不得推薦??h政府駐地鎮(zhèn)不推薦。以旅游文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)推薦比例不超過1/3。
與第一批159個(gè)特色小鎮(zhèn)候選相比,第二批的候選名額擴(kuò)大到了300個(gè),幾乎翻倍。在第二批各?。▍^(qū)、市)特色小鎮(zhèn)推薦名額分配表中,江蘇省、浙江省、山東省、廣東省名額最多,均有15個(gè);四川省第二,有13個(gè);河北省、安徽省、福建省、河南省、湖北省、湖南省、貴州省、云南省、陜西省并列第三,均有11個(gè);北京市有5個(gè)。
據(jù)了解,在第一批全國特色小鎮(zhèn)名單中,共32個(gè)?。▍^(qū)、市)127個(gè)特色小鎮(zhèn),其中,浙江省的數(shù)量最多,有8個(gè);江蘇省、山東省、四川省均有7個(gè);廣東省有6個(gè);安徽省、福建省、湖北省、湖南省均有5個(gè);北京市有3個(gè),包括房山區(qū)長溝鎮(zhèn)、昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)、密云區(qū)古北口鎮(zhèn)。