去冬今春以來，東臺積極響應(yīng)鹽城市委、市政府沿海百萬畝生態(tài)防護(hù)林、“一片林”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化組織推進(jìn)，創(chuàng)新造林模式，打造示范亮點(diǎn)，突出抓好“33311”工程，即打造沿海3萬畝新林場、完善提升3條綠色通道、每年創(chuàng)建3個森林小鎮(zhèn)，所有鎮(zhèn)每年各建成1個300畝以上成片林和1個森林村莊，并取得一定成效。截止目前，該市已完成成片造林2.86萬畝，改造提升2.5萬畝，四旁植樹160萬株，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)12萬畝，分別占鹽城下達(dá)任務(wù)數(shù)的178%、108%、228%、200%。
堅持高起點(diǎn)規(guī)劃，全力加快生態(tài)防護(hù)林建設(shè)。
去年11月下旬，東臺即開始啟動造林綠化規(guī)劃編制工作，先后編制完成沿海萬畝新林場、耐鹽鄉(xiāng)土樹種培育示范基地、沈海高速和610省道綠色通道改造提升、344國道等5條國省干道綠色通道等4項實施方案。其中，打造總面積30999畝沿海新林場是該市重點(diǎn)培植的亮點(diǎn)工程。按照“突出重點(diǎn)、整體布局、分區(qū)實施、分期推進(jìn)”的思路，依托黃海森林公園的輻射推動，拓展全省最大的沿海新林場，新增造林面積1萬畝，今年首期啟動3000畝已經(jīng)全部栽植到位，主要栽植櫸樹、薄殼山核桃、香椿、欒樹、水杉等珍貴鄉(xiāng)土耐鹽樹種。期間邀請中國林科院浙江亞林所和省林科院專家指導(dǎo)、論證，先后兩次對各鎮(zhèn)森林村莊規(guī)劃文本過堂審核，提出修改意見。
堅持高標(biāo)準(zhǔn)實施，致力打造綠化重點(diǎn)工程。
一是重抓規(guī)?；善炝帧＝衲?，東臺新增300畝和500畝以上規(guī)?；善炝指?0塊，千畝以上示范基地4塊，面積達(dá)1.2萬多畝。其中，唐洋、富安、頭灶等鎮(zhèn)把成片造林、道路綠化和森林村莊相結(jié)合，建成一批有規(guī)模、有特色的生態(tài)防護(hù)林體系，徹底改變了過去“年年栽樹、看不見樹”的現(xiàn)象。既完成了任務(wù)，又出新了形象。
二是重抓綠色通道改造提升。610省道、228國道、沿海高速等主干道路兩側(cè)綠化，通過拓植提升、窄帶加寬、短帶加長、斷帶連通、缺株補(bǔ)植等措施已經(jīng)全部栽植、完善到位。富安鎮(zhèn)對沿海高速兩側(cè)林帶進(jìn)行加寬和形象提升，沿線30米全部栽植水杉，建成650畝綠色通道。梁垛鎮(zhèn)在610省道兩側(cè)栽植欒樹、櫸樹等1.3萬多株，新拓323畝。
三是重抓森林小鎮(zhèn)和森林村莊建設(shè)。東臺市安豐、新街、弶港三鎮(zhèn)圍繞森林小鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo)，推動集鎮(zhèn)綠化項目開工建設(shè)19項，新增綠地47.4公頃。3月31日，鹽城市森林村莊現(xiàn)場觀摩會在東召開，以唐洋鎮(zhèn)聯(lián)灶村、富安鎮(zhèn)元九村、梁垛鎮(zhèn)殷樂村為代表的14個村已完成森林村莊創(chuàng)建。
堅持大力度推進(jìn)，努力完成“一片林”建設(shè)任務(wù)。
一是加大組織推進(jìn)力度。去年11月14日，東臺市政府召開全市綠化工作會議，下發(fā)《關(guān)于2017年度全市農(nóng)村綠化工作的意見》；在去年12月27日綠色鹽城建設(shè)工作布置會議后，東臺市委、市政府于1月11日專門印發(fā)《關(guān)于更高水平推進(jìn)綠色東臺建設(shè)的實施意見》，明確任務(wù)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)要求，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位，并在1月17日專門召開會議對綠化任務(wù)和重點(diǎn)項目進(jìn)行布置落實；今年3月6日上午鹽城射陽推進(jìn)會后，東臺市于3月6日下午，專題召開全市綠化造林現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會，會議采取先觀摩后交流的方式進(jìn)行，對各鎮(zhèn)（區(qū)、場）存在問題進(jìn)行逐一點(diǎn)評，對全市面上綠化造林工作進(jìn)行升溫加壓；3月16日東臺市委市政府組織各鎮(zhèn)（區(qū)、場）分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行“家家到”現(xiàn)場觀摩；3月29日王旭東市長組織各鎮(zhèn)（區(qū)、場）主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人再一次進(jìn)行“家家到”觀摩推進(jìn)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高頻率到鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)場調(diào)研督查“一片林”工程建設(shè)情況，強(qiáng)調(diào)鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志就是第一責(zé)任人，要堅持不懈、一步一個腳印把“一片林”工程抓緊抓實、抓出成效。
二是加大督查推進(jìn)力度。該市成立了由市監(jiān)察局牽頭，農(nóng)委、住建、交通、水務(wù)、農(nóng)開等部門和單位組建14個掛鉤包保督查組，脫產(chǎn)督查各鎮(zhèn)（區(qū)、場）成片造林、通道綠化、森林村莊和森林小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項目的工作進(jìn)展，每兩天向市沿海生態(tài)防護(hù)林領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送被查單位綠化工作完成情況，舉全市之力推進(jìn)“一片林”工程建設(shè)。農(nóng)委、交通局、住建局分別組建專項督查組，對市級重點(diǎn)工程開展督查，對進(jìn)度不快、標(biāo)準(zhǔn)不高的，及時協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確保整改到位。同時，在電視臺開辟訪談專欄，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長逐一在《東臺新聞》上亮相表態(tài)。
三是加大機(jī)制創(chuàng)新力度。多渠道投入。通過爭取上級專項資金，吸納社會資本，市場化運(yùn)作等模式，著力突破資金瓶頸。今年累計爭取中央財政造林、綠色江蘇等林業(yè)項目補(bǔ)貼1200多萬元；發(fā)動綠化企業(yè)、大戶投資和林農(nóng)自籌近7000萬元投入沿海生態(tài)防護(hù)林建設(shè)；發(fā)揮農(nóng)業(yè)投資發(fā)展公司平臺作用，投資2000萬元用于新林場一期工程建設(shè)。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。探索推行“政府出地、企業(yè)出資、科研機(jī)構(gòu)出技術(shù)”的造林綠化新模式。通源種苗場在浙江亞林所的科技支撐下，采取市場化運(yùn)作，加大資金投入，規(guī)模化培育耐鹽鄉(xiāng)土樹種，助推綠富經(jīng)濟(jì)；中國林科院亞熱帶林業(yè)研究所發(fā)揮種苗和技術(shù)優(yōu)勢，與東臺合作建成千畝林木種業(yè)試驗示范基地，為耐鹽鄉(xiāng)土樹種研發(fā)應(yīng)用提供有力支撐?？己思?。研究出臺了沿海生態(tài)防護(hù)林建設(shè)階段性考核辦法，于3月底對各鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行了第一次量化考核，對排名前3名的鎮(zhèn)（區(qū)、場）分別按30萬元、20萬元、10萬元獎勵兌現(xiàn)。年底前，市政府還將對苗木成活率、保存率進(jìn)行全面考核獎勵。
堅持嚴(yán)要求管護(hù)，確保“一片林”建設(shè)達(dá)到預(yù)期效果。
一是落實管護(hù)責(zé)任。根據(jù)“誰造林、誰管護(hù)、誰收益”的原則，落實專業(yè)隊伍，明確管護(hù)人員，劃定工作范圍，跟蹤養(yǎng)護(hù)管理，確保樹木栽得下、管得住、長得好。對產(chǎn)權(quán)明確的樹木，由所有者負(fù)責(zé)管護(hù)；對集體土地上栽植的樹木，組建專職隊伍管護(hù)。
二是落實養(yǎng)護(hù)措施。該市農(nóng)委、住建等職能部門組織專業(yè)督查組督促各鎮(zhèn)（區(qū)、場）對新栽樹木加強(qiáng)水分管理、及時除草松土、適度整枝修剪、扶正培土踏實、搭建支架支撐等管護(hù)措施，力保新栽樹木的成活率。
三是加強(qiáng)病蟲害防治。今年東臺推進(jìn)造林綠化力度大，用苗量也很大，外地大量苗木進(jìn)入該市，不可避免帶來一些病源、蟲源，特別是美國白蛾防控形勢越來越嚴(yán)峻，一旦發(fā)生，危害性很大。東臺市林業(yè)主管部門落實林業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)密監(jiān)控美國白蛾、楊樹食葉害蟲等林業(yè)有害生物，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報、第一時間撲滅，確保新栽樹木在精心管護(hù)下更加枝繁葉茂。
