“綠色發(fā)展”,是福田創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的常態(tài),其所帶來絕佳的品質(zhì)體驗,更是每個生活和工作在這里的人引以為傲的資本。連續(xù)十年,福田區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在94%以上,且逐漸改善。至2015年第三季度,福田區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)94.7%,PM2.5濃度為27微克/立方米,遠(yuǎn)優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
2014年,福田區(qū)積極開展道路市政功能完善,共完成21條主干道沿線綠化景觀提升、70個道路渠化島改造;當(dāng)年,福田區(qū)共建成5座分別以法治、體育等為主題的精品社區(qū)公園,使得轄區(qū)公園總數(shù)已達(dá)106個,形成了10分鐘公園生活圈。北從梅林山,南到紅樹林,西從園博園,東到荔枝公園,福田營造出“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的獨(dú)特城區(qū)氛圍。
2014年福田區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值2958.85億元,增長8.9%,人均GDP3.5萬美元,增長7.3%,稅收總額800億元。2014年稅收地均集約度10.17億元/平方公里,穩(wěn)居全市各區(qū)之首。其地區(qū)生產(chǎn)總值地均集約度達(dá)37.6億元/平方公里,是全市平均水平的5倍;水耗、電耗遠(yuǎn)低于全市平均水平,并保持逐年下降態(tài)勢。
標(biāo)準(zhǔn)量化“深圳質(zhì)量” 節(jié)能環(huán)保蓬勃發(fā)展
2014年,福田在全國率先推出循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價標(biāo)準(zhǔn),從節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用、綠色技術(shù)、資源節(jié)約空間等維度,對園區(qū)、樓宇、商場、項目進(jìn)行可量化、可比對的綜合評價。
“1+4”循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價體系中,“1”即出臺《福田區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指引辦法》,按照“政府引導(dǎo)、社會參與、標(biāo)準(zhǔn)先行”的原則,明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價范圍、組織實施、標(biāo)識管理、激勵和監(jiān)督,使評價行為規(guī)范化、常態(tài)化。
“4”即發(fā)布《園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價標(biāo)準(zhǔn)》、《樓宇循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價標(biāo)準(zhǔn)》、《商場循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價標(biāo)準(zhǔn)》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目評價標(biāo)準(zhǔn)》,由該區(qū)發(fā)改部門與標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)威機(jī)構(gòu)合作,借鑒國際通用評價指標(biāo),結(jié)合區(qū)域?qū)嵤?,按照GB/T 1.1-2009編制,經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)查新和專家組論證,屬國內(nèi)首創(chuàng),推廣價值得到國家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)和全國節(jié)水標(biāo)委會的肯定,在廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)立項評審會上獲高度評價。其中樓宇和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)評為A類(急需標(biāo)準(zhǔn)),商場和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目標(biāo)準(zhǔn)評為B類(重要標(biāo)準(zhǔn))。
2014年,福田區(qū)評出首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)星級園區(qū)、樓宇、商場及項目19個。據(jù)測算,通過科學(xué)、持續(xù)推動用能管理和節(jié)能降耗改造,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)能率可達(dá)20%-30%,公共樓宇和商場節(jié)能率可達(dá)15%-25%。
福田區(qū)依據(jù)國家和地方節(jié)能環(huán)保法規(guī),在全市率先推出循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排支持政策的基礎(chǔ)上,2014年修訂出臺《福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持綠色發(fā)展實施細(xì)則》,設(shè)立綠色發(fā)展專項資金,在充分運(yùn)用市場機(jī)制配置資源的同時,實現(xiàn)引導(dǎo)扶持與調(diào)控監(jiān)管雙管齊下。
2013-2014年,區(qū)綠色發(fā)展資金共支持192家企業(yè)、331個項目、5746萬元,撬動節(jié)能環(huán)保社會投入約6億元,企業(yè)自主研發(fā)推廣的新技術(shù)、新產(chǎn)品平均節(jié)能率達(dá)22%,節(jié)能減排改造項目每年可節(jié)約5618噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于一家大型工業(yè)企業(yè)一年的能耗,減排1.5萬噸二氧化碳,可替代41公頃闊葉林一年的光合作用。
2014年,福田區(qū)積極開展道路市政功能完善,共完成21條主干道沿線綠化景觀提升、70個道路渠化島改造;當(dāng)年,福田區(qū)共建成5座分別以法治、體育等為主題的精品社區(qū)公園,使得轄區(qū)公園總數(shù)已達(dá)106個,形成了10分鐘公園生活圈。北從梅林山,南到紅樹林,西從園博園,東到荔枝公園,福田營造出“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的獨(dú)特城區(qū)氛圍。
隨著福田紅樹林生態(tài)公園的開放、香蜜公園下一步的建設(shè)完工,福田“公園之城”的定位將進(jìn)一步凸顯。據(jù)預(yù)計,到2015年底,福田轄區(qū)人均享有公園面積預(yù)計將達(dá)13.05平方米。
環(huán)城綠道,是福田區(qū)的又一個“明星項目”。2014年,轄區(qū)完成142公里城市綠道建設(shè),貫通形成39公里“環(huán)城綠網(wǎng)”;通過打通綠道之間的斷隔,環(huán)城綠道成功串聯(lián)起福田“山、林、城、海”獨(dú)特的都市風(fēng)光。
在水環(huán)境質(zhì)量方面,福田區(qū)嚴(yán)格落實“河長制”。福田河、新洲河等轄區(qū)河流經(jīng)過一系列治理措施已經(jīng)實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身,成為市民游玩休憩的好地方。
今年內(nèi),福田區(qū)在生活垃圾密閉收運(yùn)處理率上將力爭達(dá)到100%。期間,福田還在轄區(qū)15個城中村、164個老舊住宅區(qū),以及轄區(qū)背街小巷,開展以“凈化”為重點的環(huán)境整治行動,確保城區(qū)環(huán)境里外如一。
福田中心區(qū)在環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化的同時,在資源效率、企業(yè)競爭力提升上也實現(xiàn)“雙贏”。
據(jù)統(tǒng)計,2014年,福田全區(qū)萬元GDP能耗和水耗為0.3554噸標(biāo)煤(預(yù)計數(shù))和5.91立方米,低于全國平均水平;“十二五”以來單位GDP能耗累計下降10.7%,下降目標(biāo)進(jìn)度完成率居全市各區(qū)第一。近兩年,轄區(qū)企業(yè)全市通過省、市自愿清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)中占比達(dá)100%和82%;
2014年福田區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值2958.85億元,增長8.9%,人均GDP3.5萬美元,增長7.3%,稅收總額800億元。2014年稅收地均集約度10.17億元/平方公里,穩(wěn)居全市各區(qū)之首。其地區(qū)生產(chǎn)總值地均集約度達(dá)37.6億元/平方公里,是全市平均水平的5倍;水耗、電耗遠(yuǎn)低于全市平均水平,并保持逐年下降態(tài)勢。
標(biāo)準(zhǔn)量化“深圳質(zhì)量” 節(jié)能環(huán)保蓬勃發(fā)展
以標(biāo)準(zhǔn)量化“深圳質(zhì)量”,是福田區(qū)在“綠色發(fā)展”過程中的實際踐行。
2014年,福田在全國率先推出循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價標(biāo)準(zhǔn),從節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用、綠色技術(shù)、資源節(jié)約空間等維度,對園區(qū)、樓宇、商場、項目進(jìn)行可量化、可比對的綜合評價。
“1+4”循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價體系中,“1”即出臺《福田區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指引辦法》,按照“政府引導(dǎo)、社會參與、標(biāo)準(zhǔn)先行”的原則,明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價范圍、組織實施、標(biāo)識管理、激勵和監(jiān)督,使評價行為規(guī)范化、常態(tài)化。
“4”即發(fā)布《園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價標(biāo)準(zhǔn)》、《樓宇循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價標(biāo)準(zhǔn)》、《商場循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價標(biāo)準(zhǔn)》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目評價標(biāo)準(zhǔn)》,由該區(qū)發(fā)改部門與標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)威機(jī)構(gòu)合作,借鑒國際通用評價指標(biāo),結(jié)合區(qū)域?qū)嵤?,按照GB/T 1.1-2009編制,經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)查新和專家組論證,屬國內(nèi)首創(chuàng),推廣價值得到國家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)和全國節(jié)水標(biāo)委會的肯定,在廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)立項評審會上獲高度評價。其中樓宇和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)評為A類(急需標(biāo)準(zhǔn)),商場和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目標(biāo)準(zhǔn)評為B類(重要標(biāo)準(zhǔn))。
2014年,福田區(qū)評出首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)星級園區(qū)、樓宇、商場及項目19個。據(jù)測算,通過科學(xué)、持續(xù)推動用能管理和節(jié)能降耗改造,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)能率可達(dá)20%-30%,公共樓宇和商場節(jié)能率可達(dá)15%-25%。
福田區(qū)依據(jù)國家和地方節(jié)能環(huán)保法規(guī),在全市率先推出循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排支持政策的基礎(chǔ)上,2014年修訂出臺《福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持綠色發(fā)展實施細(xì)則》,設(shè)立綠色發(fā)展專項資金,在充分運(yùn)用市場機(jī)制配置資源的同時,實現(xiàn)引導(dǎo)扶持與調(diào)控監(jiān)管雙管齊下。
2013-2014年,區(qū)綠色發(fā)展資金共支持192家企業(yè)、331個項目、5746萬元,撬動節(jié)能環(huán)保社會投入約6億元,企業(yè)自主研發(fā)推廣的新技術(shù)、新產(chǎn)品平均節(jié)能率達(dá)22%,節(jié)能減排改造項目每年可節(jié)約5618噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于一家大型工業(yè)企業(yè)一年的能耗,減排1.5萬噸二氧化碳,可替代41公頃闊葉林一年的光合作用。
此外,福田區(qū)還建成15個新能源汽車充電站,密度居全市之首。在福田交通樞紐站建立全國首個新能源汽車安全管理和監(jiān)控中心,實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集分析、動態(tài)安全監(jiān)控、事故預(yù)警與緊急處置、車輛安全檢查的一體化。
2014年,福田區(qū)共評出節(jié)能環(huán)保模范單位50家。通過梳理節(jié)能環(huán)保典范,強(qiáng)化企業(yè)榮譽(yù)感責(zé)任感,福田區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)已初步形成“一點一滴促進(jìn)節(jié)能環(huán)保,千家萬戶參與節(jié)能環(huán)保”的良好生態(tài)文化氛圍。
據(jù)不完全統(tǒng)計,福田區(qū)目前專注節(jié)能環(huán)保行業(yè)的各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織4000多家,呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭。
扎實生態(tài)系統(tǒng)建設(shè) 推進(jìn)綠色低碳發(fā)展
全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)是福田作為深圳中心城區(qū)的主動擔(dān)當(dāng),亦是福田立足更高起點謀求更遠(yuǎn)發(fā)展的積極實踐。
據(jù)悉,未來五年,福田區(qū)將以新加坡為標(biāo)桿,以創(chuàng)建國家生態(tài)文明試點示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,建成生態(tài)文明建設(shè)典范城區(qū)。譬如,繼續(xù)加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù),以生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)為抓手,打造生態(tài)格局完善、生態(tài)功能齊全的高品質(zhì)城區(qū),同時加速低碳城區(qū)建設(shè),推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化資源回收利用,實現(xiàn)資源集約、環(huán)境友好的綠色低碳發(fā)展;并在開展綠色生態(tài)文明宣傳、教育上,使“生態(tài)文化”深入人心,形成常態(tài)化的綠色生產(chǎn)方式和生活方式。
下一步,福田區(qū)將以中心區(qū)為發(fā)展核心,以筆架山、中心公園休閑運(yùn)動軸和塘朗山、安托山、園博園、紅樹林綠地景觀軸為生態(tài)廊道,形成“一心、兩軸”的整體生態(tài)空間結(jié)構(gòu)。依托慢行系統(tǒng),貫通全部公園和綠色廊道,形成完整的網(wǎng)狀綠地系統(tǒng)。屆時,城區(qū)慢行系統(tǒng)路網(wǎng)密度有望達(dá)到每平方公里3.4公里。
同時,以制度創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)環(huán)境品質(zhì)提升,推行自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、污染物排放許可制度。推動生產(chǎn)、生活和消費(fèi)模式向集約化、低碳化、再生化、循環(huán)化發(fā)展。合理布局綠色經(jīng)濟(jì),構(gòu)建親水、親綠、親自然的“三親”生態(tài)格局,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的“三生”融合可持續(xù)。
可以預(yù)見的是,“十三五”時期,在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造綠色低碳城區(qū)的背景下,福田區(qū)現(xiàn)代化國際化城市功能將進(jìn)一步增強(qiáng),綠色低碳生產(chǎn)生活方式將得到更全面的推廣。