國家林業(yè)總局20日頒布了一條關(guān)于城鄉(xiāng)綠化施行方案《國家林業(yè)局關(guān)于切實加強和嚴(yán)格規(guī)范樹木采挖移植管理的通知》，此方案于2014年1月1日起正式生效。方案中要求各地要按照城鄉(xiāng)綠化一體化的要求，做好科學(xué)規(guī)劃，堅持以苗木綠化為主，以大苗栽植替代大樹移植，切實減少城鄉(xiāng)綠化對樹木移植的依賴，即少移多栽。
國家林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，受片面追求快速綠化效果和經(jīng)濟利益驅(qū)動的影響，一些地方出現(xiàn)大量采挖移植大樹導(dǎo)致破壞植被、毀壞林地等現(xiàn)象，不僅造成樹木原生地自然生態(tài)和景觀嚴(yán)重破壞，而且在移植過程中由于樹木根系、枝干嚴(yán)重受損，加上長途運輸?shù)仍?，樹木移植成活率和保存率均難以保證，造成森林資源的嚴(yán)重?fù)p失和浪費。
通知要求，城鄉(xiāng)綠化不得采挖移植古樹名木、原生地天然生長的珍貴樹木和具有重要經(jīng)濟、科研、文化價值的瀕危、稀有樹木。采挖樹木必須辦理林木采伐許可證，胸徑5厘米以上的樹木必須納入采伐限額管理；運輸采挖的樹木，必須辦理木材運輸證。假植的樹木再次采挖的，必須提供合法來源證明。農(nóng)村居民采挖房前屋后個人所有的零星樹木不需報當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門審批，但古樹名木、天然生長的珍貴樹木和瀕危、稀有樹木除外。
根據(jù)通知，采挖樹木的單位和個人，必須采取有效措施保護(hù)好采挖林地上的其他樹木，防止破壞周邊植被。采挖后要及時回填土壤，防止水土流失，把對原生地的影響降到最低程度。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采挖、運輸樹木的，要依法查處；對違規(guī)批準(zhǔn)采挖移植樹木的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
