在去年花木種苗市場專項整治“春雷行動”“冬季攻勢”取得豐碩成果的基礎(chǔ)上，今年沭陽縣又乘勢而上、乘勝追擊，深入推進“獵鼠行動”，繼續(xù)擴大誠信電商體系建設(shè)戰(zhàn)果。

“要以不獲全勝絕不收兵的決心，時刻保持強有力、常態(tài)化的高壓態(tài)勢，持續(xù)深化專項整治成效，不斷擦亮‘買好花信沭陽’這一金字招牌?！便痍柨h委書記彭偉表示。

“獵鼠行動”，主要狩獵花木種苗領(lǐng)域的貨不對板、以次充好、無證經(jīng)營、虛假廣告4只“老鼠”。

一個“鼠”字，生動描繪出了失信電商的“圖像”，也道出了專項整治行動的難點所在。

在持續(xù)高壓態(tài)勢下，一些不法電商仍然心存僥幸，通過旺季開店、淡季關(guān)店等手段，或者到沭陽縣周邊地區(qū)開展非法經(jīng)營活動，與監(jiān)管部門打起了“游擊戰(zhàn)”。

沭陽縣委常委、宣傳部部長姜若鳴坦言，受利益驅(qū)動，“貨不對板”“自創(chuàng)新品種”等違法情況仍然時有發(fā)生，行業(yè)頑疾尚未得到根治，稍有松懈就容易反彈回潮，前功盡棄。

只有底數(shù)清，才能“獵”得準?！矮C鼠行動”中，沭陽縣對全縣花木電商進行拉網(wǎng)式排查，并建立臺賬、登記造冊，真正做到數(shù)據(jù)準、情況明、信息靈。

按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”工作要求，沭陽縣指導推動花木重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起本地花木電商、外出花木電商、外來花木電商和花木種苗批發(fā)供應企業(yè)登記表等四本臺賬，并督促所有花木種苗電商逐一簽訂誠信經(jīng)營承諾書。

“如因監(jiān)管不力，排查不徹底、引導不到位，轄區(qū)內(nèi)有違法經(jīng)營行為被相關(guān)部門查處的，駐村工作組長和村黨支部書記要承擔監(jiān)管不力責任?！便痍柨h紀委副書記、監(jiān)委副主任徐士明介紹說。

目前，沭陽縣“四類花木電商”登記工作正穩(wěn)步推進，花木電商誠信經(jīng)營承諾書簽約率達到100%。

“通過建立臺賬，我們對全縣花木電商信息有了更加精準的掌握，工作也更加有的放矢，牢牢把握住了工作主動權(quán)?！便痍柨h委宣傳部副部長、縣政府新聞辦主任張峰說。

嚴查重處讓“貪婪之鼠”不敢伸手

“沒想到藏到鄰市也被抓了！”近日，在“獵鼠行動”的強大聲勢下，一個失信花木電商“逃”出沭陽后，隱藏在鄰市一閑置廠房里違規(guī)網(wǎng)售花木。

接到群眾舉報后，姜若鳴立即帶隊趕赴新沂市“捉鼠”，現(xiàn)場查獲涉案包裹3000余件。這只是“獵鼠行動”中的一幕。

“針對失信電商違法行為的新變化，沭陽縣申請獲得了省林業(yè)局指定管轄權(quán)，與鄰市默契合作，無縫對接，解決了異地執(zhí)法辦案的程序問題，進一步提升了違法行為打擊力度。”沭陽縣資規(guī)局副局長李寒梅說。

在“獵鼠行動”中，沭陽縣堅持以打開路、以案促治，以高壓態(tài)勢整治不誠信經(jīng)營行為，讓不誠信經(jīng)營者成為人人喊打的“過街老鼠”，著力營造風清氣正的市場經(jīng)營環(huán)境。

魔高一尺，道高一丈。針對部分不法失信電商規(guī)避監(jiān)管經(jīng)驗豐富、流動性快、隱蔽性強的特點，沭陽縣不斷完善問題協(xié)商、線索移送、“行”“刑”銜接、信息共享、配合聯(lián)動等工作機制，凝聚起強大工作合力。

多部門密切協(xié)作，沭陽打出了一套執(zhí)法“組合拳”：加大花木種苗領(lǐng)域違法線索搜集、違法行為查處和違法案件曝光力度；重點巡查網(wǎng)上標價明顯偏低、發(fā)貨不貼“誠信標簽”、異地發(fā)貨等經(jīng)營主體；落實信用懲戒舉措，增加違法經(jīng)營主體違法成本，提升執(zhí)法震懾；嚴厲打擊跨區(qū)攬件、未張貼“誠信標簽”、虛構(gòu)發(fā)貨地址等行為；及時研究政策，著力降低快遞物流成本……

據(jù)統(tǒng)計，“獵鼠行動”開始以來，沭陽縣已經(jīng)查處31起案件，在全社會形成強大震懾效應，讓“貪婪之鼠”不能售假、不敢售假。

值得一提的是，在及時總結(jié)花木種苗領(lǐng)域?qū)ｍ椪谓?jīng)驗做法的同時，沭陽縣還舉一反三，將相關(guān)做法拓展應用到“三苗”領(lǐng)域，不斷放大專項整治的“溢出效應”。

“凈化生態(tài)”讓“藏身之鼠”人人喊打

花木產(chǎn)業(yè)是沭陽的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，一頭連著高質(zhì)量發(fā)展，一頭連著群眾的錢袋子。

沭陽縣委副書記、縣長王瑞認為，花木產(chǎn)業(yè)的興衰，直接影響沭陽全面小康的成色?！皬倪@個意義上講，每個沭陽人都是誠信電商體系建設(shè)的參與者?！蓖跞鹫f。

凈化電商誠信生態(tài)，關(guān)鍵要發(fā)動群眾、依靠群眾。只有整個大環(huán)境變了，群眾的觀念變了，才能從根子上鏟除電商“失信之鼠”滋生的土壤。

在“獵鼠行動”中，沭陽縣十分注重群眾參與，充分依靠群眾力量。通過群眾座談會、黨群議事會、村組微信群、大喇叭廣播等多種形式開展宣傳警示活動，引導群眾積極參與自治。

同時，該縣探索出臺《網(wǎng)絡(luò)電商誠信經(jīng)營村規(guī)民約》，目前97個花木電商經(jīng)營村居都已制定了自己的村規(guī)民約，借助村規(guī)民約的“軟約束力”，花木電商依法守規(guī)意識顯著提升。

群策群力，群治群管。在推進“四類花木電商”登記過程中，沭陽縣在壓實屬地責任的同時，組織村民自治和誠信巡查，有效提升了工作質(zhì)效；在違法線索搜集、違法行為查處過程中，發(fā)動群眾積極舉報；組織群眾巡查快件“誠信標簽”張貼情況，目前“誠信標簽”已發(fā)出4億多張……

“我們絕不允許少數(shù)人為了眼前利益、短期暴利，破壞誠信形象，砸了花鄉(xiāng)招牌，砸了群眾飯碗?！便痍柨h網(wǎng)絡(luò)電商互助聯(lián)合會會長胡道中說。“群眾現(xiàn)在對失信電商疾惡如仇，所以大家參與的積極性很高，很多違法電商線索都來源于群眾舉報?！?/span>

隨著深入推進專項整治行動，誠信經(jīng)營理念更加深入人心，誠信氛圍愈加濃厚。沭陽人已經(jīng)深刻地認識到，只有主動抵制制假售假行為，誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營，才能真正把花木產(chǎn)業(yè)這個“金飯碗”端穩(wěn)端牢。

沭陽縣花木產(chǎn)業(yè)的“誠信風暴”，不僅讓行業(yè)生態(tài)更加清朗，也讓群眾得到了實惠，吸引了國內(nèi)一些專家學者的關(guān)注。近日，南京財經(jīng)大學張慶民教授帶領(lǐng)研究團隊在沭陽縣淘寶村集群開展課題調(diào)研，從這次調(diào)研“政府監(jiān)管與打假對規(guī)范地方誠信經(jīng)營”選項數(shù)據(jù)分析來看，電商從業(yè)者對專項整治行動的平均滿意度超過90%。

“我們目睹了沭陽農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和壯大，如今沭陽電商產(chǎn)業(yè)集群在我國縣域農(nóng)產(chǎn)品電商中占有舉足輕重的地位。當前沭陽縣委、縣政府大力倡導地方電商誠信經(jīng)營，打擊少數(shù)售賣假冒偽劣產(chǎn)品電商，積極培育沭陽文明商業(yè)文化，必將為促進沭陽電商集群持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)?！睆垜c民說。（魏歡慶 呂述謖）