宿遷網(wǎng)訊（記者 魏歡慶?通訊員 呂述謖）2月26日，花木電商魏某跨市作案被刑拘；3月3日，刑事拘留兩名涉畜禽領(lǐng)域詐騙犯罪嫌疑人；3月8日，花木電商冷某涉嫌合同詐騙，被依法刑事拘留……

在去年花木種苗市場(chǎng)專項(xiàng)整治“春雷行動(dòng)”“冬季攻勢(shì)”取得豐碩成果的基礎(chǔ)上，今年沭陽縣又乘勢(shì)而上、乘勝追擊，深入推進(jìn)“獵鼠行動(dòng)”，繼續(xù)擴(kuò)大誠(chéng)信電商體系建設(shè)戰(zhàn)果。

“要以不獲全勝絕不收兵的決心，時(shí)刻保持強(qiáng)有力、常態(tài)化的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)深化專項(xiàng)整治成效，不斷擦亮'買好花 信沭陽’這一金字招牌?！便痍柨h委書記彭偉表示。

建檔立卡讓“狡猾之鼠”無處遁形

“獵鼠行動(dòng)”，主要狩獵花木種苗領(lǐng)域的貨不對(duì)版、以次充好、無證經(jīng)營(yíng)、虛假?gòu)V告等4只“老鼠”。

一個(gè)“鼠”字，生動(dòng)描繪出了失信電商的“圖像”，也道出了專項(xiàng)整治行動(dòng)的難點(diǎn)所在。

在持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)下，一些不法電商仍然心存僥幸，通過旺季開店、淡季關(guān)店等手段，或者到沭陽縣周邊地區(qū)開展非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，與監(jiān)管部門打起了“游擊戰(zhàn)”。

沭陽縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)姜若鳴坦言，受利益驅(qū)動(dòng)，“貨不對(duì)版”“自創(chuàng)新品種”等違法情況仍然時(shí)有發(fā)生，行業(yè)頑疾尚未得到徹底根治，稍有松懈就容易反彈回潮。

只有底數(shù)清，才能“獵”得準(zhǔn)。“獵鼠行動(dòng)”中，沭陽縣對(duì)全縣花木電商進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并建立臺(tái)賬、登記造冊(cè)，真正做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明、信息靈。

按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”工作要求，沭陽縣指導(dǎo)推動(dòng)花木重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起本地花木電商、外出花木電商、外來花木電商和花木種苗批發(fā)供應(yīng)企業(yè)登記表等四本臺(tái)賬，并督促所有花木種苗電商逐一簽訂誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書。

“如因監(jiān)管不力，排查不徹底、引導(dǎo)不到位，轄區(qū)內(nèi)有違法經(jīng)營(yíng)行為被相關(guān)部門查處的，駐村工作組長(zhǎng)和村黨支部書記要承擔(dān)監(jiān)管不力責(zé)任?！便痍柨h紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任徐士明介紹說。

目前，沭陽縣“四類花木電商”登記工作正穩(wěn)步推進(jìn)，花木電商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書簽約率達(dá)到100%。

“通過建立臺(tái)賬，我們對(duì)全縣花木電商信息有了更加精準(zhǔn)的掌握，工作也更加有的放矢，牢牢把握住了工作主動(dòng)權(quán)。”沭陽縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣政府新聞辦主任張峰說。

嚴(yán)查重處讓“貪婪之鼠”不敢伸手

“沒想到藏到鄰市也被抓了！”近日，在“獵鼠行動(dòng)”的強(qiáng)大聲勢(shì)下，一個(gè)失信花木電商“逃”出沭陽后，隱藏在鄰市一閑置廠房里違規(guī)網(wǎng)售花木。

接到群眾舉報(bào)后，姜若鳴立即帶隊(duì)趕赴新沂市“捉鼠”，現(xiàn)場(chǎng)查獲涉案包裹3000余件。這只是“獵鼠行動(dòng)”中的一幕。

“針對(duì)失信電商違法行為的新變化，沭陽縣申請(qǐng)獲得了省林業(yè)局指定管轄權(quán)，與鄰市默契合作，無縫對(duì)接，解決了異地執(zhí)法辦案的程序問題，進(jìn)一步提升了違法行為打擊力度?！便痍柨h資規(guī)局副局長(zhǎng)李寒梅說。

在“獵鼠行動(dòng)”中，沭陽縣堅(jiān)持以打開路、以案促治，以高壓態(tài)勢(shì)整治不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為，讓不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者成為人人喊打的“過街老鼠”，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

魔高一尺，道高一丈。針對(duì)部分不法失信電商規(guī)避監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)豐富、流動(dòng)性快、隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)，沭陽縣不斷完善問題協(xié)商、線索移送、“行”“刑”銜接、信息共享、配合聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，凝聚起強(qiáng)大工作合力。

多部門密切協(xié)作，沭陽打出了一套執(zhí)法“組合拳”：加大花木種苗領(lǐng)域違法線索搜集、違法行為查處和違法案件曝光力度；重點(diǎn)巡查網(wǎng)上標(biāo)價(jià)明顯偏低、發(fā)貨不貼誠(chéng)信標(biāo)簽、異地發(fā)貨等經(jīng)營(yíng)主體；落實(shí)信用懲戒舉措，增加違法經(jīng)營(yíng)主體違法成本，提升執(zhí)法震懾；嚴(yán)厲打擊跨區(qū)攬件、未張貼“誠(chéng)信標(biāo)簽”、虛構(gòu)發(fā)貨地址等行為；及時(shí)研究政策，著力降低快遞物流成本……

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“獵鼠行動(dòng)”開始以來，沭陽縣已經(jīng)查處31起案件，在全社會(huì)形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)，讓“貪婪之鼠”不能售假、不敢售假。

值得一提的是，在及時(shí)總結(jié)花木種苗領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)，沭陽縣還舉一反三，將相關(guān)做法拓展應(yīng)用到“三苗”領(lǐng)域，不斷放大專項(xiàng)整治的“溢出效應(yīng)”。

“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”讓“藏身之鼠”人人喊打

花木產(chǎn)業(yè)是沭陽的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，一頭連著高質(zhì)量發(fā)展，一頭連著群眾的錢袋子。

沭陽縣委副書記、縣長(zhǎng)王瑞認(rèn)為，花木產(chǎn)業(yè)的興衰，直接影響沭陽全面小康的成色。“從這個(gè)意義上講，每個(gè)沭陽人都是誠(chéng)信電商體系建設(shè)的參與者，對(duì)沭陽而言，凈化電商誠(chéng)信生態(tài)，就是一場(chǎng)'人民戰(zhàn)爭(zhēng)’?！蓖跞鹫f。

“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，關(guān)鍵要發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。只有整個(gè)大環(huán)境變了，群眾的觀念變了，才能從根子上鏟除電商“失信之鼠”滋生的土壤。

在“獵鼠行動(dòng)”中，沭陽縣十分注重群眾參與，充分依靠群眾力量。通過群眾座談會(huì)、黨群議事會(huì)、村組微信群、大喇叭廣播等多種形式開展宣傳警示活動(dòng)，引導(dǎo)群眾積極參與自治。

同時(shí)，該縣探索出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)電商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)村規(guī)民約》，目前97個(gè)花木電商經(jīng)營(yíng)村居都已制定了自己的村規(guī)民約，借助村規(guī)民約的“軟約束力”，花木電商依法守規(guī)意識(shí)顯著提升。

群策群力，群治群管。在推進(jìn)“四類花木電商”登記過程中，沭陽縣在壓實(shí)屬地責(zé)任的同時(shí)，組織村民自治和誠(chéng)信巡查，有效提升了工作質(zhì)效；在違法線索搜集、違法行為查處過程中，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)；組織群眾巡查快件“誠(chéng)信標(biāo)簽”張貼情況，目前“誠(chéng)信標(biāo)簽”已發(fā)出4億多張……

“我們絕不允許少數(shù)人為了眼前利益、短期暴利，破壞誠(chéng)信形象，砸了花鄉(xiāng)招牌，砸了群眾飯碗?！便痍柨h網(wǎng)絡(luò)電商互助聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡道中說?！叭罕姮F(xiàn)在對(duì)失信電商嫉惡如仇，所以大家參與的積極性很高，很多違法電商線索都來源于群眾舉報(bào)?！?/p>

隨著專項(xiàng)整治行動(dòng)的深入，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念更加深入人心，誠(chéng)信氛圍愈加濃厚。沭陽人已經(jīng)深刻地認(rèn)識(shí)到，只有主動(dòng)抵制制假售假行為，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)，才能真正把花木產(chǎn)業(yè)這個(gè)“金飯碗”端穩(wěn)端牢。

沭陽縣花木產(chǎn)業(yè)的“誠(chéng)信風(fēng)暴”，不僅讓行業(yè)生態(tài)更加清朗，也讓群眾得到了實(shí)惠，吸引了國(guó)內(nèi)一些專家學(xué)者的關(guān)注。近日，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)張慶民教授帶領(lǐng)研究團(tuán)隊(duì)在沭陽縣淘寶村集群開展課題調(diào)研，從這次調(diào)研“政府監(jiān)管與打假對(duì)規(guī)范地方誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”選項(xiàng)數(shù)據(jù)分析來看，電商從業(yè)者對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的平均滿意度超過90%。

“我們目睹了沭陽農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和壯大，如今沭陽電商產(chǎn)業(yè)集群在我國(guó)縣域農(nóng)產(chǎn)品電商中占有舉足輕重的地位。當(dāng)前沭陽縣委、縣政府大力倡導(dǎo)地方電商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，打擊少數(shù)售賣假冒偽劣產(chǎn)品電商，積極培育沭陽文明商業(yè)文化，必將為促進(jìn)沭陽電商集群持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！睆垜c民說。